通读铭峰长篇小说《金海》，令我感慨不已。我和铭峰来往有十几年了，他是上世纪九十年代加入开发区建设队伍，虽然错过前十年起步期，却完整参与了后三十多年的建设历程，他对这片土地有着深厚的感情。

　　在他笔下，高城山开发区从小渔村起步，历经四十年建设，发生了翻天覆地的变化，成长为经济发展、社会安定、文化繁荣、人民幸福的金海新区。他从亲历者的视角，串联起征地动迁、招商引资、产业培育、城乡建设、民生保障、文化传承等全链条发展图景。小说跳出单纯纪事框架，以各色基层干部的抉择、行动与坚守为核心，生动诠释何为为民造福，何为正确政绩。他用鲜活的人物与生动的故事，谱写一曲立足实干、心系群众、兼顾长远的时代颂歌。作者在发展的阵痛与抉择中进行价值拷问，打磨解读新时代基层治理、区域发展与为政初心的文学范本。

　　何为政绩？《金海》给出最朴素的答案：一切发展的落脚点，永远是老百姓的获得感。小说将征地动迁、回迁安置、失地保障、招商与民生作为叙事核心板块，把“为民造福是最大政绩”的主线贯穿全书，打破同类作品重项目、轻民生的叙事偏向。故事开篇，津门市对外开放先导区党工委会议，抛出奔驰整车大项目落地难题，城北金顶山、汉城两镇大面积动迁迫在眉睫，大量村民、养殖户需要搬迁，巨额补偿、安置住房、百姓生计成为摆在干部面前的第一道考题。

　　初到基层任职的两位年轻干部，金顶山镇镇长贾世峰、汉城镇镇长肖显峰，面对千头万绪的动迁任务，没有简单追求“快速净地”的短期政绩，他们把群众难处放在第一位。养殖户老莫，跟随儿子儿媳举家迁居高城山开发区，倾尽积蓄承包海域，劳作致残，却又赶上征海，这些外嫁女回流家庭缺乏政策兜底，一度拒绝配合征海工作。多年工作在动迁一线的庄雨岭，没有采取手段组织强迁，而是逐户走访摸清渔民诉求，梳理外嫁女、失海户共性问题，向上级反映情况，推动管委会完善政策，让失地失海外嫁女家庭同步享受开发区养老、生活保障待遇。在作者笔下，按时完成动迁任务只是表层工作，化解群众矛盾、解决后顾之忧、守住百姓生计底线，才是经得起时间检验的实绩。

　　小说中几组对比人物，清晰揭示了两种截然不同的政绩取向。一方是以李中流、包昌勇、杨尚春、惠书同等为代表的实干群体。改革开放初期，市委书记李中流主动破局，数次赴京争取国家级特区、开发区落地津门，初衷不是打造形象工程，而是依托港口区位优势带动区域经济发展，为百姓谋福祉。第一代拓荒者代表包昌勇，不计个人得失，甘做开发区铺路石，带领99名骨干白手起家，啃下最艰苦的七通一平工程。留洋博士杨尚春主政后，坚持实体经济为本，大力完善基础设施，同步规划邻里中心、城市管廊、生态绿地，主张发展不能只看高楼大厦，更要谋划民生福祉。他们追求的政绩，藏在回迁楼、保障政策、便民商圈、生态海岸里。另一类人，诸如廖大江、邓元林等，动用手中权力打造关系网，借助各种关系交换利尊龙凯时官方网站益，借发展之机获取个人好处，漠视群众利益和诉求。个别基层干部，比如张秀芳等，做事凭情绪，重场面，轻沟通，对待工作敷衍了事。两种人物、两条风格形成鲜明对照，直白点出错误政绩观的危害：只盯着短期显绩、个人升迁，忽视群众利益，最终会被时代抛弃；唯有把群众安危冷暖放在心头，发展才会有根基。

　　作者笔下，动迁矛盾、村民诉求的素材多源自一线实践，生动感人。书中西沙河古村落、鲸鱼尾遗址、金顶山抗倭古战场，兼具历史厚度和人间烟火气，干部与村民坐在农家炕头商议补偿、海边渔排倾听养殖户心声、乡镇食堂与群众交流的细节，细腻，真实。没有悬浮的宏大口号，只有基层干部为百姓解决问题的一桩桩琐事，协调回迁楼风水争议安抚老百姓、为失海渔民争取养老保障、修建墓园妥置百姓祖坟，这些细碎小事，恰恰是为民政绩最真实的注脚。

　　正确的政绩，从来不是急功近利的短期工程，而是兼顾当下与未来、平衡经济与人文、统筹物质与精神的长远布局，这是《金海》贯穿始终的核心思考。恰如我在序言里写的那样，社会进步依靠科技、文化两个轮子，发展不能单纯追求经济增速，更要留存历史文脉、守护生态根基，不能做透支未来的短视决策。

　　开发区四十年发展历程，被作者分成多个阶段，每一阶段的决策者都面临同样的抉择，是上马快速见效的粗放产业，还是布局周期长、见效慢的高端制造、生物医药；是推倒所有古遗址、古村落重新来过，还是兼顾历史遗存保护；是只注重工厂建设，还是同步完善城市配套与文化空间。

　　作为津门城市掌舵人，李中流向国家争取设立特区、开发区。他是从燕京大学走出来的文化人，兼具发展眼光和文人视野，他明确提出开发区发展要注重科技和文化，在招商引资的同时，注重本土历史文脉保护，不唯数字论英雄。鲁问非主政开发区时期，引进万布奇、凯侬等日资企业，同步打造七彩巷子文旅街区，栽植蔷薇、樱花打造特色城市景观，聘请艺术家创作城市雕塑，兼顾产业发展与城市人文气质。开发区后来的主政者，即便引进因奈特、别壳发动机这类百亿级重大产业项目，也同步规划数字湖、中央商务区、生态廊道，预留教育、医疗、文化用地，拒绝“重产业、轻生活”的粗放开发模式。

　　书中，海晟集团文旅项目一波三折，是衡量长远政绩的典型叙事线索。港资企业计划在西沙旺投资数百亿建设影视文旅基地，前后历经多年，一度搁置。当地干部没有为了快速签约、制造招商政绩而无底线让步，而是反复研判片区生态、历史承载能力，平衡产业落地与古遗址、海岸生态保护。在作者价值判断里，大项目签约数字再亮眼，却破坏海域环境、割裂历史脉络，那就算不上是政绩。而反复打磨规划、守住生态与文化底线，即便项目推进缓慢，却是对土地、对后人负责。

　　小说细致书写城北工业区整体规划过程，贾世峰等人赴苏南、上海考察邻里中心、滨水生态园区，放弃简单铺厂房的粗放模式，划分装备制造、生物医药、都市农业等板块，依托西沙河打造滨水生态带，把古窑村、抗倭古战场、汉代古城遗址纳入保护规划，将历史资源转化为文旅发展底气。这种发展思路，彻底摒弃“先污染后治理、先建设后补文化”的短视思维，完整诠释“功成不必在我，功成必定有我”的政绩观内涵。

　　小说不回避发展中的弯路和教训。马文武短暂主政期间，凡事都上会，反复研究，却迟迟不能拍板，造成发展停尊龙凯时官方网站滞。廖大江同时上马众多园区，弄巧成拙，欲速则不达。类似情节的描述，并非刻意批判，而是客观展现片面追求速度、缺乏长远规划，或者犹豫不决、不敢担当所带来的后遗症，反衬出统筹兼顾、科学发展的治理思路何其珍贵。

　　书中，杨尚春推动新城区地下综合管廊建设，宁愿前期投入大量资金、拉长建设周期，也不为后来反复开挖道路埋下隐患。规划绿珠湾城市副中心时，同步谋划海底隧道、大型公园、文化场馆，立足数十年城市发展进行统筹布局。

　　在开发区的土地上，一届一届干部接续奋斗，有人主攻招商，有人深耕民生，有人守护文脉，不计一时得失，不追求任期内表面风光，共同推动从小渔村到现代化新区的跨越，这便是接续奋斗、利在长远的政绩典范。

　　政绩，从来不是纸上绘图、口头表态，而是一代代建设者脚踏实地、攻坚克难干出来的。《金海》以群像叙事手法，塑造一代又一代开发区“拓荒牛”形象，从80年代首批开拓者，到2010年后新区基层干部，不同时代、不同岗位的党员干部，以实干担当诠释何为务实政绩。

　　小说第一章《破局》，回溯1984年国家设立开发区原点。津门副市长包昌勇虽因改革退出领导岗位，却临危受命，带领99名抽调干部进驻小渔村。没有成熟经验可以借鉴，南方特区模式无法照搬，他们硬是扎根渔村，从零起步，搭建管委会、开建公司，土路、荒地、简易板房是他们的办公场所。他们跑审批、修道路、平整土地，不计个人得失，无怨无悔。那时候，没有专项建设资金，他们多方找路子、争取政策，硬生生在小渔村搭建起现代产业发展基础框架，这种逢山开路的实干精神，成为贯穿全书的精神底色。

　　招商引资是开发区的核心工作，小说中每个重大项目落地，都藏着无数次奔波和博弈。黄长观远赴日本对接万布奇马达，数次往返打通审批壁垒，拿下国内首家日资独资企业。马文筠、楚程跟进别壳发动机、镁欧耐火材料、勃利瓦尔机械等跨国项目，长期对接外商，兼顾产业需求与本地配套。贾世峰扎根乡镇，白天奔走田间、工地，夜晚梳理规划方案，放弃大量休息时间，啃下城北动迁、产业规划硬骨头。

　　面对征地矛盾、企业纠纷、历史遗留问题，一线干部从不回避矛盾，不回避发展阵痛。庄雨岭处理孤山街道征海难题，直面台账混乱、多方转包的复杂局面，逐片核查海域，协调养殖户利益。贾世峰面对道路改线、跨辖区征地、坟地搬迁等棘手难题，不简单搞一刀切，实地走访，现场办公，联动文史、民俗专家拿出兼顾民生与开发的解决方案。

　　作者刻意区分“虚功”与“实干”。开会汇报、纸面规划不算政绩，踏遍街巷、解决群众急难愁盼，引进实体产业、完善城市配套、守护文化生态才是实打实的业绩。书中的基层干部各有特质。有人深耕招商，有人专注民生保障，有人擅长城乡规划，有人守护本土文化，虽然岗位相同，共同的特质都是拒绝空谈、躬身实干。小说借助大量工作场景，还原基层生态，宣示开发区四十载巨变不是凭来的，那是无数干部一步一个脚印干出来的。

　　当然，小说也没有神化干部形象，而是写出普通人的挣扎与坚守。庄雨岭周旋在企业老板和群众之间，时常两头承压。贾世峰兼顾产业发展与文化项目，一边推进工业园区，一边奔走筹建文化项目。鲁问非既要对接外资巨头，也要处理乡镇琐碎民生。他们也有疲惫、困惑的时刻，却能始终守住为政底线，拒绝利益诱惑。孙大中试图以人情交换工程，宴请拉拢干部，庄雨岭坚守原则，只谈工作、不收礼品，清晰划出为政红线。小说清晰表明，真正的政绩，既要敢闯敢试推动发展，更要守住廉洁底线。

　　《金海》区别于同类开发区题材作品的独特之处，在于将文化传承、文明建设纳入政绩评价体系，提出一套完整的发展观：经济指标是硬政绩，文脉延续、精神培育是更持久的软政绩。书中多次借人物对话点明核心观点，古人留下书法、遗址、民俗等精神财富，跨越千年惠及后人，当代建设者同样要为后世留下文化馈赠，只建厂房、丢掉本土历史，发展便是残缺的。

　　整部小说穿插大量津门本土历史文化脉络。东晋及隋唐古遗迹、宋元古窑、王莽新朝与宋代古钱币遗存、明代抗倭古战场，还有乡村管乐、金城菜系、书法绘画等民俗文脉。一代代干部在推进产业发展的同时，主动承担文化保护、文化发展的责任。津门市老领导李中流，擅长颜体书法，时常为基层干部、群众题字，带动一方人文风气。鲁问非主政时期，打造七彩巷子文旅街区，邀请本土、外来艺术家创作城市雕塑，在城区栽种花木营造人文景观。贾世峰在镇街工作时，邀请大学教授设立文化工作站，挖掘本地抗倭历史，扶持乡村管乐团，盘活老厂房，打造文化产业载体。即便大规模实施动迁，也不为了开发而斩断历史根脉。

　　文化产业，同样是开发区招商引资重点布局方向。蓝海探险乐园项目的成功，就是一个突出的例证。后来的海晟影视基地项目虽几经波折，但当地干部始终坚持将文旅产业纳入地区长远规划，不唯工业项目论成败。小说深刻揭示一种容易被忽视的政绩误区，许多地方把产业、城建作为唯一考核标准，忽略文化投入，短期数据亮眼，城市却缺少精神内核。而高城山开发区四十年发展实践证明，同步培育文化土壤、保护历史遗存、丰富群众精神生活，是利在千秋的重要政绩。纯物质性产业可以迭代更新，但本土文脉一旦断裂便难以复原，兼顾科技硬实力与文化软实力，才是完整、可持续的发展方向。

　　铭峰的《金海》，以开发区四十年变迁发展为宏大背景，着眼打造基层干部群像，以正确政绩观为精神内核，完成一部扎根滨海大地、直面发展的现实主义时代长篇。作者不刻意拔高人物，不堆砌空洞口号，用鲜活的一线视角、矛盾冲突、人间烟火，把“发展为了谁、依靠谁，发展留给谁”这一核心命题讲得透彻动人。从李中流、包昌勇等拓荒者破局，到鲁问非、杨尚春接续推进产城融合，再到惠书同等新一代建设者扎根基层，深耕民生，着眼长远，平衡经济、生态、文化三者关系，用实干、公心、长远眼光书写发展史诗。

　　在当代文学书写基层治理、区域发展的创作版图中，《金海》跳出单纯产业叙事，把为民、务实、长远、清廉作为衡量政绩的四重标尺，为塑造新时代基层干部群像提供了全新思路。《金海》既是滨海新城四十年波澜壮阔的奋斗史诗，更是一曲践行正确政绩观、礼赞实干为民拓荒牛的时代颂歌。《金海》告诉每一位读者，最好的政绩，不在光鲜的数据里，也不在地标建筑里，它隐藏在百姓安稳的生活、代代延续的文脉、可持续发展的广阔未来。