越来越受到全球关注的中国“两会”终于拉开了帷幕。在开幕当天，政府便发布了最新的工作报告，明确了今年中国经济社会发展的主要目标，同时还公布了“十五五”规划（2026年至2030年）的核心目标与任务。西方媒体，尤其是美国的大部分新闻机构，格外关注中国的军费预算：今年中国的军费预算约为1.9万亿元人民币，同比增长7%。不少美国媒体将这一增长解读为对其军事霸权的潜在挑战，言辞中难免带有几分紧张与警惕。

　　然而，美国战略与国际研究中心（CSIS）的专家斯科特·肯尼迪却提出了不同的视角。他在文章中指出，比起军费预算，中国“十五五”期间全社会研发经费年均增长超过7%的目标，才更值得外尊龙凯时科技有限公司界关注。研发与创新，正是一个国家实现持续进步和综合实力提升的核心动力，这一点已为全球学界所共识。事实上，“十五五”期间中国全社会研发投入的增长计划，与前一轮“十四五”（2021年至2025年）规划保持一致。在“十四五”期间，中国迎来了科技发展的井喷期：在新能源汽车、光伏、风电、核电以及人工智能等新兴领域，中国已逐步走在世界前列；在半导体、精密机床、制药等传统产业，也大幅缩小了与全球领先水平的差距。中国科技和工业的进步，不仅震撼了整个西方世界，也改变了西方媒体对中国科技创新的叙事方式。十年前，《哈佛商业评论》还在分析“为何中国无法创新？”，而到2025年，BBC却拍摄纪录片探讨“中国是否正在技术上超越所有国家？”显然，这类报道虽有渲染“中国威胁论”的目的，但也反映了不可否认的现实。如果中国在未来五年继续保持这样的研发投入增速，西方世界确实有理由感到紧张。

　　那么，中国的研发投入究竟高不高？相较于发达国家，又处于怎样的位置呢？许多国际研究机构都基于官方数据进行了深入分析。美国最大的科学与工程学协会——美国科学促进会（AAAS），不久前更新了全球主要国家从1990年到2023年的全社会研发经费（GERD）比较报告。所谓全社会研发经费，涵盖政府、企业、社会组织乃至个人的各类投入，同时包括基础理论研究与产品开发两大方面。报告中有两张极为重要的曲线图，清晰展示了各国研发投入的趋势。

　　让我们聚焦几个主要发达国家：美国、欧盟27国、韩国和以色列，与中国的研发经费占GDP比率进行对比。中国的曲线以深蓝色标示，从上世纪九十年代不足1%的GDP比例一路攀升，到2023年已达到2.58%。美国依旧保持较高水平，2023年研发投入占GDP的3.45%；欧盟27国平均为2.13%；以色列则是全球最高，达到6.35%，紧随其后的是韩国，约为4.96%。整体来看，大部分发达国家的研发占比集中在2%到3%之间，而中国已接近这一区间。值得注意的是，高研发投入的优势非常明显：以色列和韩国虽国土小、人口少，但在其重点发展领域都取得了显著成就；美国则长期稳坐全球科技与高附加值产业的霸主地位。相比之下，发展中国家的研发占比普遍偏低，例如印度，2025年全社会研发投入占GDP比例仅为0.64%，这也解释了其在多个创新领域的不足。

　　在绝对研发经费方面，美国科学促进会的数据显示，2023年中国已接近美国的总量，远超欧盟27国的总和。韩国和以色列虽研发占比高，但由于国家规模有限，其绝对投入仍只是中美的零头。需要特别指出的是，这些数据是经过购买力平价（PP尊龙凯时科技有限公司P）调整的，而非单纯按美元汇率计算。考虑到中国的研发成本普遍低于发达国家，使用购买力平价反映出的投入水平更为合理，也更能体现中国在科技领域的真实实力。

　　根据CSIS的最新数据，中国在“十三五”期间研发投入占GDP的比率为2.4%，“十四五”期间提升至2.7%。按照“十五五”规划，预计GDP年均增长率约为5%，而全社会研发投入年均增长目标为7%，研发增速明显高于经济增速。若这一趋势持续，到2030年，中国研发投入占GDP的比例有望达到约3%，进一步巩固科技实力。

　　网络上不乏质疑之声，称中国科研论文“含水量”过高、水平不足，但实际情况并非如此。根据日本科研机构的统计数据，美国与中国在全球被引用次数排名前1%的科研论文比例上，中国在2020年已超过美国。这说明，中国在科研经费增加的同时，也在真正提升科研质量。因此，全社会研发投入的增长，无疑是“十五五”规划中的一大亮点，也为中国科技持续进步提供了坚实支撑。 文｜聂森 前诺基亚、爱立信工程师、军工科技领域创作者返回搜狐，查看更多